S213省路武荆衔接线段中建工程、天门市拖杨线托市至杨峰段建复养护工程、天门市S213李谢线横林桥、S345汉天线杨林桥危桥刷新工程已由天交复函【2018】40号、天交复函【2019】19号、天交复函【2017】54号核准建设，项目业主为天门市公路治理局，所需建设资金来自处所自筹，资金已落实，招标报答天门市公路治理局，招标代理为麻将胡了官方网站入口。项目已具备招标前提，现对该项目施工监理进行公开招标，诚邀具备相应资格前提的监理单元参加本项主张投标。本项目选取资格后审方式进行招标。

 

1.项目概况及招标领域

表1-1项目概况与招标领域

项目概况	建设地址	天门市
	建设规模	天门市拖杨线拖市至杨峰段建复养护工程，起于天门市拖市镇，起点桩号K0+913，向北止于京山市杨峰镇，与S311分当线相接，终点桩号K15+724，路线全长14.811km，重要对路面进行大建，同时，增设部门排水设施，并对全线交通安全设施予以配套美满。 天门市S213李谢线横林桥、S345汉天线杨林桥危桥刷新工程，横林桥位于S213李谢线，桥宽15m长38m，桥跨组合为4+20+4，中桥，将该桥拆除后在原址重建一座2×16梁桥，桥长38.04m，桥宽15m。杨林桥位于S345汉天线，桥宽15m长34m，桥跨组合为3+12+3，幼桥，将该桥拆除后在原址重建一座2×13梁桥，桥长32.04m，桥宽15m。    S213省路武荆衔接线段中建工程（第二期），起止桩号参考图纸。
招标领域	招标领域	施工监理服务
	标段划分	本项目监理设1个标段，标段号1
	打算监理与有关服务期	打算开工日期为2019年5月，具体以招标人通知的为准 ； 监理服务期：  545 日历天； 其中， S213省路武荆衔接线段中建工程（第二期）施工筹备阶段、施工阶段__180__日历天，交工验收与缺点责任期阶段365日历天； 天门市拖杨线拖市至杨峰段建复养护工程施工筹备阶段、施工阶段__180_日历天，交工验收与缺点责任期阶段365日历天； 天门市S213李谢线横林桥、S345汉天线杨林桥危桥刷新工程施工筹备阶段、施工阶段__180__日历天，交工验收与缺点责任期阶段365日历天； 具体开工功夫以招标人通知的为准。
	监理机构	一级监理机构

 

2.投标人资格要求

2.1本次招标要求投标人具备的最低资格前提见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面拥有相应的能力。

2.2本次招标不接受结合体投标。

2.3每个投标人最多可对  1     个标段投标，且允许中   1    个标。

2.4单元掌管报答统一人或者存在控股、治理关系的分歧单元，不得同时参与统一标段投标。不然，有关投标均将被否决。

3.评标法子

评标法子详见招标布告附件2评标法子。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参与投标者，该当在天门市公共资源电子买卖平台（以下简称“市电子买卖平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书和解决电子签章。具体操作拜见《天门市公共资源买卖信息网会员注册指南》（网址：http://ztb.tianmen.gov.cn/）。

4.2 实现网员注册后，请于  2019 年4 月30 日至2019  年5 月  9日17时00分止（北京功夫，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“市电子买卖平台”（网址：http://ztb.tianmen.gov.cn/，下同），明确所投标段，依照提醒下载招标文件，并点击“确认投标”按钮。各投标人下载招标文件并点击“确认投标”方能正常投标。未按划定从“市电子买卖平台”下载招标文件且确认投标的，其投标将被否决。

5.投标文件的递交

5.1本项目不集中组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会，投标人可凭据自身必要自行调查。

5.2 投标文件蕴含加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止功夫（投标截止功夫，下同）为  2019  年5月 21 日 15 时00 分。投标人该当在投标截止功夫前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人该当在投标截止功夫前，通过互联网使用CA数字证书登录“市电子买卖平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保留上传成功。逾期未实现上传或未按划定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）现场递交：投标人该当在投标截止功夫前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）依照招标文件要求密封和加写象征后，递交至天门市陆羽大路9号天门市公共资源买卖中心开标厅。逾期投递的或者未投递指定地址的，或者未依照招标文件要求密封或者加写象征的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3投标人须携带天门市公共资源电子买卖平台CA锁参与现场投标文件解密。投标人代表在现场解密投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人检验。

5.4 本项目投标保障金的递交方式如下(详见投标人须知前附表)：

开户行：中国建设银行天门陆羽支行

账号：请依照买卖系统天生的本项目缴纳订单上的账号支付（含主账户、符号、子账号）

收款人：天门市公共资源买卖中心

未依照以上方式缴纳投标保障金的，其投标将被否决。

出格提醒：投标保障金网上提交订单之前，请确保企业库根基信息正确无误！如有误，请实时进行批改更正！

6.颁布的媒介

本次招标布告同时在中国招标投标公共服务平台、天门市公共资源买卖信息网上发布。

7.联系方式

招标人：天门市公路治理局

地    址：天门市竟陵处事处钟惺大路54号

邮政编码：431700

联系人：史先生

电    话：0728-5337236转8020

传    真：（0728）5339671

 

招标代理：麻将胡了官方网站入口

地    址：武汉市汉阳区龙阳大路7号

联系人：王女士

电    话：027-84879953

电子邮件：508507847@qq.com

开户行：建行武汉市郭茨口支行（856706）

账    号：42001218036053001260

                                               2019年4 月30 日

 

 

附件1：

附录1-1  资格审查前提(资质最低前提)

项目	要   求	备注
资质	持有工商行政治理部门核发的有效企业法人交易牌照，具备交通运输主管部门宣告的公路工程专业乙级及以上监理资质证书。

 

附录1-2  资格审查前提(业绩最低要求)

项  目	要   求	备注
业  绩	近5年内至少独立实现过2项二级及以上公路工程的监理工作。

近五年，指项主张交工验收功夫为2014年4月至投标截止功夫；

附录1-3  A资格审查前提（重要人员最低要求)

序号	监理岗位	资 格 要 求	数 量	备 注
1	总监理工程师	拥有交通运输部公路工程监理工程师资格或注册监理工程师，拥有有关专业中级及以上技术职称，五年以上现场工程监理经历，担任过2项（含2项）以上二级及以上公路工程监理掌管人。	1

 

附录1-3  B资格审查前提(其他重要治理人员和技术人员最低要求)

监理岗位		资格要求	数量	备注
试验室主任		持有试验检测工程师或试验检测师资格证书，拥有中级及以上技术职称，五年以上试验检测工作经历	1
专业监理人员	路面	从事类似监理工作3年以上，拥有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，拥有有关专业中级及以上技术职称	1
	丈量	从事类似监理工作3年以上，拥有有关专业（或公路工程专业）中级及以上技术职称。	1	可兼任
	试验检测	从事类似监理工作3年以上，持有试验检测工程师或试验检测师证书，拥有有关专业中级及以上技术职称	1	可兼任
	安全、环保	从事类似监理工作3年以上，持有行业主管部门宣告的安全证书，拥有有关专业中级及以上技术职称。	1
	合约、计量和打算	拥有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，拥有有关专业中级及以上技术职称，掌管类似工程的计量及合同工作3年以上。	1
监理员		拥有低级技术职称，经过专业技术培训或监理业务培训并且考试合格，同时从事类似监理工作2年以上。	3

 

 

 

附录1-4  资格审查前提(试验、检测仪器，办公、生涯及交通设施最低要求)

序号	设备名称	单元	数量
	一、试验、检测仪器
1	1000KN全能资料试验机 ☆	台	1
2	2000KN压力机☆	台	1
3	沥青及沥青混合料试验检测设备☆	套	1
4	水泥及水泥混合土试验检测设备	套	1
5	无机结合料试验检测设备	套	1
6	公路工程集料试验设备☆	套	1
7	土工试验检测设备☆	套	1
8	全站仪☆	台	1
9	水准仪☆	台	1
10	钻孔取芯机☆	台	1
11	现场检测设备（回弹仪、弯沉仪等）☆	套	1
	二、办公生涯设施
1	监理睬议室	m2	80
2	监理试验室	m2	150
3	监理办公用房	m2	200
4	电话机传真机	台	2
5	打印机（A3及A4）	台	1
6	数码相机	台	2
7	电脑	台	2
8	复印机	台	1
	三、交通设施
1	四驱越野车	辆	1
2	厢式货车（皮卡）	辆	1

备注：标注☆的为关键设备。

 

 

 

 

 

附录1-5  资格审查前提(财政最低要求)

项目	要   求	备注
财政能力	1，投标人近3年均匀交易额不少于100万元； 2，投标人近三年的流动资产与流动负债的比率不幼于1。

 

附录1-6  资格审查前提(诉讼和履约)

序号	诺言要求
1	投标人没有处于被责令停产、破产状态；
2	投标人没有处于财政被收受、冻结、破产状态；
3	投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取缔在湖北省公路水运建设市场投标资格或不容进入湖北省公路水运建设市场的处罚且处于有效期内；
4	投标人及其法定代表人和拟投入本项主张总监理工程师在招标文件发售日起前3年内应无贿赂犯罪纪录。（提供中国裁判文书网的查问界面截图》，如有贿赂犯罪纪录，其投标文件将被否决。）
5	对在布告期内的列入“公共资源招标投标违法违规行为纪录黑名单”的投标人，其投标文件将被否决。（提供“湖北省公共资源招标投标信誉信息平台”网站（www.hbcxpt.cn） 网页查问截图）
6	一、依照《省信誉办关于全面成立信誉承诺造度的通知》(鄂信誉办[2018]34号)文件的划定，参加湖北省公路水运工程招标投标活动的企业，须提供《信誉承诺书》（见投标文件体式)，并如实汇报企业信誉情况(见投标文件体式)。 二、依法不容下列企业参加湖北省公路水运工程招投标活动： (一)在国度企业信誉信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (二)在“信誉中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； (三)企业或其法定代表人、拟委任的项目总监在近三年内有贿赂犯罪状为的； (四)其他在“信誉中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为黑名单，且按结合惩戒要求不容参加招投标的。

 

 

附件2：评标法子

评标法子前附表

条款号		评审成分	评审尺度
4.1	第一信封初步评审尺度	招标文件的获取	切合招标布告第4.2款划定
		参与开标会	切合第二篇“投标人须知”第18.1款划定
		多标段投标	切合第一篇“招标布告”第2.3款划定
		投标文件	投标文件能正常打开
		投标文件的签署	切合第二篇“投标人须知”第13.1（4）项划定
		投标保障金	切合第二篇“投标人须知”第11.1款划定
		投标文件的体式、内容	切合第八章“投标文件体式”的体式划定、内容性内容齐全，关键字迹清澈可辨
		投标报价	投标文件未出现有关投标报价的内容
		监理服务期	切合第一篇“招标布告”第1条划定
		其他要求	①投标文件所述标段号与表包封的标段号一致（仅当选取不加密的电子投标文件（U盘备份）开标时合用）； ②切合招标文件的其他划定。
4.2		投标人不得存在的其他情景： （1）第二篇“投标人须知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求 （2）通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、注明或补正的。
5	第一信封资格评审尺度	交易牌照	拥有有效的交易牌照
		资质等级	符合第一篇“招标布告”附录1-1划定
		类似业绩	切合第一篇“招标布告”附录1-2划定
		重要人员、其他治理与技术人员	切合第一篇“招标布告”附录1-3划定
		设备	切合第一篇“招标布告”附录1-4划定
		财政情况	切合第一篇“招标布告”附录1-5划定
		履约情况	切合第一篇“招标布告”附录1-6划定
		结合体投标（如有）	提交结合体和谈书，并明确结合体牵头人，结合体切合第二篇“投标人须知”第2.2款划定
		招标人不能接受的前提	未附有招标人不能接受的前提
6	第一信封具体评审尺度（1）	合同条款响应性	切合本篇第6.1款的划定
6	第一信封具体评审尺度（2）	评审条款	评审尺度
			评分成分	评分尺度
		技术评审（_40__分）	监理纲领（或监理规划）和措施（__30_分）	①    监理纲领（或监理规划）和措施较可行，拥有较强针对性，能满足现场施工监理要求，得__18-24_分； ②    监理纲领（或监理规划）和措施科学合理，针对性强，保险有力，得_24-30_分。
			对本项目重点、难点分析（__5_分）	①    对本项目重点、难点分析较全面，得_3-4__分； ②    对本项目重点、难点分析透辟，把握正确，拥有较强针对性，得_5__分。
			对本项主张建议 （__5_分）	①     对本项主张建议可行，得__3-4_分； ②     对本项主张建议分析全面，可操作性强，得__5_分。
		商务评审（_50__分）	监理人员及机构设置（_35__分）	①     满足资格审查人员要求，机构设置较合理的，得_21__分； ②     总监理工程师每增长1项二级及以上公路工程的监理掌管人业绩加3.5分，最多加14分。
			监理设施和设备 （__5_分）	①     满足资格审查要求的，得__3_分； ②     每增长1项关键设备加1分，最多加2分。
			监理业绩与诺言  （__10_分）	①     满足资格审查要求的，得__6_分； ②     近5年每增长1项二级及以上公路工程的监理工作加2分，最多加4分。
6	第二信封具体评审尺度	评审条款	评审项目	评审尺度
		财政评审	初步评审	切合本篇6.4.1项划定
				报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务用度计算报价一致
				投标报价不低于其成本
			算术性建改	切合本篇6.4.2项划定
			财政评分（__10_分）	评标基准价：通过财政评审的报价为有效报价。评标基准价蹬宗所有有效报价的算术均匀值。
				财政得分推算： 当投标人报价蹬宗评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣__1.5__分，每低于评标基准价一个百分点扣    ___1_分，中央值按比例内插，四舍五入，保留两位幼数。 用公式暗示如下：                   F1=F-( D1-D)/D×100×E 式中：F1— 投标人财政得分； F — 财政得分所占的百分比权重，F＝10  。 D1— 投标人的投标报价； D — 评标基准价。 若D1≥D，则E=  1.5  ；若D1<D，则E=  1 。 财政得分最低为0分。
2.14		招标人补充的 其他内容

 

 

评标法子正文

1.总则

1.1为规范本项目施工监理评标工作，凭据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法执行条例》、《评标委员会和评标步骤暂行划定》、《公路工程建设项目招标投标治理法子》蹬仔关划定，并结合本项目招标文件，造订本评标法子。

1.2评标活动遵循平正、公正、科学、择优的准则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密划定，不得和投标人通同，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参与可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得滋扰评标工作，不得选取贿赂或其他不正当伎俩影响评标。

1.4本项目评标选取综合评估法。

2.评标组织及职责

2.1  评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由天门市公共资源买卖中心有关专家库中随机抽取的评标专家共同组成，共五人。评标委员会起头工作之前应由评标委员会选举产生一名主任评标委员，掌管协调、组织评标委员会成员发展评标工作。

2.2  评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财政的具体评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）实现书面评标汇报提交招标人。

3. 评审法式

3.1  评标筹备

评标委员会起头评标工作之前，必须首先当真研读招标文件；招标人该当向评标委员会提供招标文件、评标法子和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会相识和熟悉招标项主张如下内容：

（1）招标项主张工程规模、尺度和工程特点；

（2）招标文件划定的评标法子；

（3）招标文件划定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审法式

第一信封（商务文件和技术文件）评审：

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）具体评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

第二信封（报价文件）评审：

（6）财政评审；

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标汇报。

4. 初步评审

4.1评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件能力进入下一个阶段评审。通过初步评审的重要前提：

（1）投标人代表参与了第一信封开标会；

（2）投标文件依照招标文件划定的体式、内容和要求假造，字迹清澈可辨；

（3）投标文件按招标文件划定加盖投标单元电子签章并由法定代表人逐页签署幼我电子印章；

（4）投标人依照招标文件划定的大局、时限和要求提供了投标保障金；

（5）监理服务期满足招标文件要求；

（6）投标人未以他人名义投标、未与他人通同投标、未以贿赂伎俩谋取中标，以及未弄虚作假；

（7）与招标人不存在利害关系并可能影响招标公正性；

（8）与本标段的其他投标人不存在控股、治理关系或被控股、被治理关系；

（9）与本标段的其他投标人不存在单元掌管人均为统一人的情况；

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他前提。

投标文件不切合以上前提之一的，属于重大误差，其投标将被否决。

4.2投标人有以下情景之一的，评标委员会该当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第2.5、2.6、2.7、2.8款划定的任何一种情景的；

（2）通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为的；

①有下列情景之一的，属于投标人相互通同投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的内容性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部门投标人烧毁投标或者中标；

d.属于统一集团、协会、商会等组织成员的投标人依照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者倾轧特定投标人而采取的其他结合行动。

②有下列情景之一的，视为投标人相互通同投标：

a.分歧投标人的投标文件由统一单元或者幼我假造；

b.分歧投标人委托统一单元或者幼我解决投标事宜；

c.分歧投标人的投标文件载明的项目治理成员为统一人；

d.分歧投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈法规性差距；

e.分歧投标人的投标文件相互混装；

f.分歧投标人的投标保障金从统一单元或者幼我的账户转出。

③有下列情景之一的，属于招标人与投标人通同投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、批改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标报答特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标报答钻营特定投标人中标而采取的其他通同业为。

④投标人有下列情景之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚伪的财政情况或者业绩；

d.提供虚伪的项目掌管人或者重要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚伪的信誉情况；

f.其他弄虚作假的行为。

（3）不按评标委员会要求澄清、注明或补正的。

（4）评标委员会发现投标人的报价显著低于其他投标报价，或者在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，该当要求该投标人在评标委员会划定的功夫内作出版面注明并提供相应的证明资料。投标人不合理注明或者不能在评标委员会划定的功夫内提供相应证明资料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

5. 资格审查

评标委员会凭据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财政能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项前提不满足招标文件资格审查要求的，其投标将被否决。

6. 具体评审

评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、治理水平以及投标人以往监理业绩及履约诺言等方面进行具体评审，并对商务文件、技术文件别离评审打分，对报价文件按评分尺度推算得分，满分100分；技术、商务、财政分值别离为_40__分、_50__分、_10__分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的重要前提：

（1）投标人应接受招标文件划定的风险划分准则，未提出新的风险划分法子；

（2）投标人未增长招标人的责任领域，或削减投标人使命；

（3）投标人未提出分歧的计量、支付法子；

（4）投标人未对合同纠纷、变乱处置法子提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件划定的其他内容性要求。

投标文件不切合以上前提之一的，属于重大误差，其投标将被否决。

6.2技术评审

技术评审重要内容和分值领域如下:

（1）监理纲领（或监理规划）和措施  30分；

（2）对本项目重点、难点分析 5分；

（3）对本项主张建议 5分。

6.3 商务评审

重要内容和分值领域如下：

（1）监理人员及机构设置  35分；

（2）监理设施和设备  5 分；

（3）监理业绩与诺言  10分。

6.4 财政评审

只有通过前述初步评审、资格审查、具体评审的投标人能力进入财政评审。若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会能够否决全数投标；未否决全数投标的，评标委员会该当在评标汇报中说明理由并进行第二信封报价文件开标。

6.4.1投标人通过报价文件初步评审的重要前提：

（1）报价文件按招标文件划定具名、盖章齐全，填报了投标价；

（2）投标人所报的监理服务费在招标人给定的最高投标限价以内；

（3）招标人设定标底的，投标人所报的监理服务费在招标人标底上浮领域以内。

投标文件不切合以上前提之一的，属于重大误差，其投标将被否决。

6.4.2算术性建改

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列准则进行算术性建改：

（1）投标文件中的大写金额与幼写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）当监理服务费推算谬误时，按正确的监理服务费数值进行建改；

（3）总价金额与凭据单价推算出的了局不一致的，以单价金额为准建改总价，但单价金额幼数点有显著谬误的之表。

建改的价值经投标人书面确认后拥有约束力。投标人建改后总价高于招标人给定的最高投标限价或不接受建改价值的，其投标将被否决。

6.4.3推算评标基准价

见评标法子前附表。

6.4.4推算财政得分

见评标法子前附表。

7. 投标文件的澄清

（1）除按本法子划定的重大误差表，投标文件存在的其他问题应视为轻微误差。为了有助于投标文件的审查、评价和比力，招标人可书面通知投标人澄清或注明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对轻微误差进行补正。对此投标人不得回绝，不然，其投标将被否决，并不予退还投标保障金。

（2）有关澄清、注明和补正的要求和回覆均以书面大局进行，但招标人和投标人均不得因而而提出扭转招标文件或投标文件内容内容的要求。投标人的书面澄清、注明或补正属于投标文件的组成部门。

（3）招标人不接受投标人对投标文件的自动澄清、注明和补正。

8. 综合得分

投标人的商务得分和技术得分应别离以评标委员会各成员的打吩旖均值确定，该均匀值以去掉一个最高和一个最低分后推算。各投标人的综合得分蹬宗技术评分、商务评分与财政评分之和。

9. 推荐中标候选人

凭据综合得分由高至低排序，每个监理标段推荐前3名为中标候选人。当综合得分相称时，以商务技术评分高的优先；当综合得分与商务技术评分均相称时，以投标报价低的优先；当投标报价也相称时，以递交不加密的电子投标文件（U盘备份）挨次先者优先。

在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全数投标的情况下，评标委员会仍有权在第二信封报价文件评审时否决全数投标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会能够否决全数投标；未否决全数投标的，评标委员会该当在评标汇报中说明理由并推荐中标候选人。

10. 评标汇报

评标委员会鉴定评标了局后，向招标人提交书面汇报。评标汇报应如实纪录下列内容：

10.1招标项目根基情况；

10.2评标委员会成员名单；

10.3监督人员名单；

10.4开象征录；

10.5切合要求的投标人名单；

10.6否决的投标人名单以及否决理由；

10.7通同投标情景的评审情况注明；

10.8评分情况；

10.9经评审的投标人排序；

10.10中标候选人名单；

10.11澄清、注明事项纪要；

10.12必要注明的其他事项；

10.13评标附表。

评标汇报该当由评标委员会整个成员具名。对评标了局有分歧定见的评标委员会成员该当以书面大局注明其分歧定见和理由，评标汇报该当注明该分歧定见。评标委员会成员回绝在评标汇报上具名又不书面注明其分歧定见和理由的，视为赞成评标了局。对于评标监督人员或者招标人代表过问正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会该当在评标汇报中如实纪录。

11.履约能力审查

中标候选人的经营、财政情况发生较大变动或者存在违法行为，招标人以为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前将提请行政监督部门请原评标委员会依照招标文件划定的尺度和步骤审查确认。

12.招标人补充的其他内容

见评标法子前附表。